近日，湖北省人民政府办公厅出台《关于构建公平竞争市场环境促进民间投资健康发展的意见》（以下简称《意见》），部署开展专项行动，以增强民间投资信心，放宽市场准入，降低融资成本，推动民营企业做大做强，招招打实提振民间投资。

 

　　《意见》提出，简化审批服务程序，加快建立完善负面清单制度，坚决取消针对民间资本的附加条件和歧视性条款，确保民企民资享受公平待遇。

 

　　针对部分行业和领域存在隐形壁垒和不合理附加条件的问题，开展民间投资市场准入清理专项行动，消除对民营企业各种形式的不合理规定，确保各类投资主体公平参与市场竞争。

 

　　对诚信经营、发展前景好、产品适销对路、财务管理规范，但因资金周转困难导致按时还贷有困难的中小微企业，《意见》提出，要“不断贷、不抽贷、不压贷”。

 

　　降低融资成本方面，也有不少新措施。比如，鼓励有实力的湖北民营企业牵头设立“楚民投”投资公司，政府以一定方式给予增信，面向民营经济主体提供融资服务。

 

　　在壮大民营企业实力、提升民营企业创新能力方面，湖北将搭建一系列创新创业平台。

 

　　将降成本进行到底。《意见》提出，除继续落实降成本有关政策措施外，围绕建立涉企金融收费清单制度，组织开展金融服务收费专项检查，重点排查金融机构强制企业接受中介机构有偿服务收费项目的行为，进一步清理不合理收费，降低企业融资成本。

 

　　深入推进“放管服”改革。湖北省将制定出台深化投融资体制改革的实施意见，试点企业投资项目承诺制。

 

　　按照改扩建项目与新建项目区别对待的原则，结合不同行业情况，简化环评内容或降低环评类别。

 

　　改革非国有资金工程建设项目发包方式，除依法必须进行招标的项目外，非国有资金投资项目建设单位可自主选择招标发包或直接发包，自主选择工程交易活动场所。

 

　　政府信用也将得到进一步提升。《意见》提出，各地、各部门要遵守与企业、投资责任签订的各类合同协议，基于公共利益确需改变承诺和约定的，要依法依规进行修改，不得单方不履行合同、不信守承诺、侵害企业合法利益。

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