6月24日，江苏省通信管理局向苏宁云商(002024,股吧)、鹏博士(600804,股吧)、网宿科技(300017,股吧)3家民企发放了宽带接入网业务试点批文；随后，山东省通信管理局向达通网络也发放了试点批文，这4家民企成为首批民营宽带商。

　　“牌照的正式发放，说明国家已承认民营企业可以从事宽带行业。宽带市场的开放，提到了一个新高度。”中国虚拟运营商产业联盟秘书长表示。

　　这也意味着获得牌照的民营企业可以在当地开展宽带接入业务了，在此之前，像鹏博士、方正等这样的企业也提供宽带业务，不过它们持有的只是电信增值业务中的“驻地网”牌照，做宽带接入业务有些“擦边球”的味道。如今获得宽带接入牌照，这些企业可以名正言顺地提供宽带接入业务。

　　去年12月，工信部发布《关于向民间资本开放宽带接入市场的通告》，自今年3月1日起，正式向民营企业开放宽带接入业务，民营企业可以申请宽带运营商牌照，试点包括北京、太原、南京等17个城市，试点期为三年。

　　而据了解，自今年3月以来，已有几百家民企提交了宽带接入网业务试点申请，其中囊括了房产开发商、物业公司、地方民营宽带、虚拟运营商、内容应用开发商等产业链各环节。

　　“今年7月或迎来宽带运营商牌照发放的高峰期。”邹学勇表示。

　　通信分析师付亮表示，从业务层面来看，宽带运营商与虚拟运营商类似，就是从基础三大电信运营商租赁宽带业务后，重新制定新品牌进行二次转售，好处在于用户以后宽带上网的选择余地会更多，定制化的宽带服务会更多、价格也会趋向便宜。

　　“长期来看，将推动宽带资费的进一步下调，打破垄断。”付亮告诉法治周末记者，“但是短期内面临的难题很多，难以改变现状。”