20日上午，国家发改委举行例行新闻发布会，解读《国务院关于推进国际产能和装备制造合作的指导意见》。发改委外资司司长顾大伟表示，开展国际产能合作和装备制造合作是一项新工作，无论对政府还是企业都有巨大挑战，政府需要简政放权，企业需要防范风险。

　　推进推进国际产能和装备制造合作 政府需简政放权

顾大伟表示，对政府来说，最关键的一条就是要简政放权：一是进一步深化对境外投资管理体制改革。自去年以来，中国已经大幅度改革了境外投资项目的管理制度，除敏感国家、敏感地区的投资项目外，所有的企业境外投资项目都已经取消审批。二是为企业融资提供更多便利，如国务院最新取消的一批新的非行政许可审批事项当中，取消了企业境外发行债券在境外商业银行融资的审批。为企业走出去提供了新的融资渠道。

　　企业走出去需防范三方面风险 防止恶性竞争

在推进国际产能和装备制造合作当中要积极稳妥，防控风险。企业通过产能合作的方式大规模走出去，风险还是比较大的。这种风险来自于几个方面：一是政治风险，二是经济风险，三是安全风险。政治上的风险来自于有相当多国家政治上比较动荡。经济上，有些国家经济上非常动荡，债务情况很糟糕，财政、经济各个方面情况都不是特别好。安全风险，很多国家在各个方面治安状况不是太好，有些国家甚至有战乱、内部威胁等等。所以中国企业走出去，推进国际产能合作，要特别注意这些风险的防控，既要积极，又要稳妥推进合作，同时也要防止一哄而起，恶性竞争，盲目去开展项目。总之，对企业而言要注重防控在对外合作中的风险。

企业走出去不能把陋习带到境外

顾大伟表示，切实规范企业在境外的投资经营活动。企业要切实遵守所在国的法律法规，要尊重当地的文化、宗教和不同的习俗，这对中国企业是非常大的挑战，每个国家情况都不同，跟中国的情况也变化非常大。要履行好必要的社会责任，企业在境外的发展要注重履行社会责任。要坚持诚信经营、抵制商业贿赂、保护好当地生态环境。一些企业在境内发展、建设项目中不注重生态环保。企业走出去不能把这种陋习带到境外。前面走出去的很多企业已经受到了很多教训，有很多经验。（记者宁静）