看了9月3日的阅兵之后，你的脑海中是不是闪过从军的念头？

如果你是一名民营企业的负责人，那么恭喜你，即使个人年龄早已不惑，你仍然有机会以另一种方式为国防出力。

9月8日，国防科工局、中国人民解放军总装备部联合公布了新版武器装备科研生产许可目录。新版许可目录共755项，与2005年版1988项相比压缩了约62%。

国防科工局副局长徐占斌称，修订武器装备科研生产许可目录，营造鼓励竞争的制度环境，既是依法行政的需要，也是推动军民融合深度发展、贯彻落实中央简政放权要求的一项重要创新举措。

实际上，这是武器装备科研生产许可目录第四次修订，前三次修订分别为2000年4000余项、2002年4202项、2005年1988项。

新华社评论称，许可管理范围大幅缩小，对推动军工开放、充分利用优质社会资源、加快吸纳优势民营企业进入武器装备科研生产和维修领域、促进有序竞争、推动军民融合深度发展具有重大意义。

本报记者采访中发现，对此利好消息，民营企业解读不一，还有一些民营企业家对民企“参军”的条件、前景等基本问题，认识上仍然有些模糊。

民企“参军”的途径有哪些？

据国防科工局军品配套与监管司副司长李多奎透露，对于不再列入新目录的项目，政府不再设置准入门槛，民营企业不需要相关许可就可以从事相关活动。企业可以根据自身优势和能力，与装备采购部门、军工集团总体单位、分系统集成单位取得联系，按照采购方的要求参与这些产品的竞争或招投标。

对于新版目录内保留的项目，李多奎介绍说，按照国防科工局、总装备部联合发布的《武器装备科研生产许可现场审查规则》，民营企业应该具备起码的质量管理体系和相应保密资格，还必须要有相应的生产加工设备，以及成熟的工艺和相应人员等。总体来讲，大约有11个方面的具体要求。

记者从国防科工局了解到，该局正在加快政务信息披露步伐，除了官方网站会尽量披露不涉及国家秘密的相关文件、信息外，各地方政府还有国防科工相应职能部门，接受民营企业家的咨询。

此外，今年全国工业和信息化工作会还首次提出实施军民融合深度发展2015专项行动，发布了《“民参军”技术与产品推荐目录》，为企业提供政策法规培训，支持优势民营企业进入军品科研生产和维修领域。

十一届全国政协委员、全国工商联科技装备业商会名誉会长黄代放此前在接受记者采访时说，随着国家经济的发展，民营企业在许多领域都取得了不错的成绩，想投身于国防的民营企业家也有很多。但是，由于国防科工采购的特殊性，要求企业的技术、产品不仅质量要出类拔萃，而且要非常稳定。这决定了陌生企业进入采购方的视野，需要相当长的考验期。

“现在有一个途径还没有引起相关企业的足够重视，那就是商协会组织。”黄代放说，比如全国工商联科技装备业商会，虽然成立时间只有8年左右，但与国防科技工业局、总装备部等相关部门都建立了非常好的工作联系。通过商会与相关部门联合组织的活动，可以大大缩短民营企业成为国防产品供应商的时间。

什么样的民企能“参军”？

洲际导弹、装甲车、航天飞船、核潜艇……说起国防工业，很多人脑海中最先闪过的都是这些护国利器、安全守护神。

其实，国防是个立体体系。即使在装备上，除了这些大家伙之外，还有其他不太为人关注的领域，比如各种车辆。

据李多奎介绍，此次目录调整，除装甲车之外，所有的普通军用车辆都放开了。

当然，这并不意味着进入门槛降低了。

记者发现，能进入国防采购视野的企业，往往并不是我们耳熟能详的那些大企业。相反，在某个细分领域做到极致，具有“小而尖、小而美”特征的民营企业却很容易进入。

比如深圳研祥集团公司。这家1993年成立的民营企业，远没有联想集团在计算机领域内有名气，但它在2005年就拿到了“参军”的“四证”，也是广东省内参与国防比较早的公司之一，原因是它在国内特种计算机行业的优势地位。

正如全国政协委员、研祥集团董事长陈志列所言，体量上，我们在上市公司中不是大企业；技术上，我们一定要在行业内名列前茅。

记者从国防科工局查询到一组数字：截至2014年年底，深圳市备案涉军企业共140多家，其中超过120家为民营企业。2014年全年营业收入超过280亿元人民币，同比增长13.7%；利润总额23.5亿元，同比增长26.0%。

不止在深圳是这种情况。

全国人大代表、济南圣泉集团董事长唐一林此前在接受本报记者采访时介绍说，公司最初纳入国防工业采购范围时，当年营业收入只有几亿元，而且是军代表主动找上门来，希望公司能协助相关科研单位攻克一个技术难关。

此后，由于圣泉集团技术研发实力不断增强，还参与到神舟系列飞船返回舱相关技术攻关中。

截至6月底，圣泉集团虽然销售收入为17.22亿元，但技术实力在业内有不可撼动的地位。目前，集团拥有行业内唯一一家国家级企业技术中心、五个国家级高新技术企业、一个国家博士后工作站、三个国家认证认可实验室。另外，集团各科研单位仅拥有的科研设备就价值上亿元。

“参军”的民企有什么好处？

献身国防，对民营企业来说，除了能带来极大的荣誉感，还能带来其他好处。

首先是技术。民企能纳入国防采购范围，既是对产品质量、技术的认可，更是提升技术的一次淬炼。

苏州东菱振动试验仪器有限公司董事长王孝忠介绍说，许多装备必须通过各种极端条件下的测试，才能视为合格产品。振动测试就是其中之一。东菱振动20年来的发展，可以说是在客户要求不断提高的前提下，一步一步走过来的。国防产品的质量要求，可以用苛刻来形容。

其次是市场美誉度。

据了解，企业要纳入国防采购范围，必须取得武器装备科研生产许可、装备承制资格名录认证、武器装备科研生产单位保密资质及国家军标质量管理体系认证等四个基本条件。即使进入之后，每年的例行核查、产品把关等也都非常严格。因此，市场普遍把参与国防的企业视同质量过硬的代名词。

此外，军转民的潜力也非常巨大。这对于提前参与其中的民营企业来说，意义不可低估。

有研究表明，美国“阿波罗登月计划”每投入1美元，大约能获得4至5美元的产出，二次开发投入产出比更是高达1∶14。目前，我国国有大型军工集团公司的民品产值也已占其总产值的75%以上。

好处虽然多多，也有其他一些因素要慎重考虑。

李多奎提醒说，我国军品技术、可靠性要求都非常高，质量要求非常严，后期保障时间长，还要承担相应保障责任、社会责任和国家责任。一个装备一旦定型之后还要全寿命管理，提供了装备之后，要保证它在使用期内可更换。“最重要一点，我国的装备需求有限。”

记者还注意到，民企“参军”正在形成一个有进有退的体系。

今年5月22日，国防科工局注销了16家单位武器装备科研生产许可证，原因包括“保密、质量、经营不善”等。至此，累计有121家单位武器装备科研生产许可证被注销。

(来源:人民政协报)